實(shí)施9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 加快推動(dòng)河北省制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

河北省發(fā)展改革委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)

加快推動(dòng)全省制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

日前，河北省發(fā)展改革委、河北省教育廳、河北省科學(xué)技術(shù)廳等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)全省制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施意見(jiàn)提出，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育壯大服務(wù)主體，加快提升面向制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、綜合性服務(wù)能力，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。

實(shí)施意見(jiàn)明確了發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到2025年，全省制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面作用顯著增強(qiáng)，對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域制造服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、國(guó)際化發(fā)展水平明顯提升，制造服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展程度明顯提高，每個(gè)市培育1-2個(gè)制造服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的制造服務(wù)業(yè)示范企業(yè)。

聚焦重點(diǎn)，從6個(gè)方面加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展

制造服務(wù)業(yè)是面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。實(shí)施意見(jiàn)提出，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，從6個(gè)方面加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。

提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。提升研發(fā)能力，提升商務(wù)服務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化。加快構(gòu)建雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島等3個(gè)重點(diǎn)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，吸引聚集國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新資源。

優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量管理，加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，加快計(jì)量服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)品牌建設(shè)。加快國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心達(dá)到16家。

提高制造業(yè)生產(chǎn)效率。大力發(fā)展智能制造，加快發(fā)展工業(yè)軟件和應(yīng)用軟件，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系。圍繞工業(yè)7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)行業(yè)認(rèn)定1-3家省級(jí)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；建設(shè)河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)；到2025年建成“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。

支撐制造業(yè)綠色發(fā)展。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)，發(fā)展回收與利用服務(wù)。落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅、資源綜合利用企業(yè)所得稅和增值稅、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。

增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展活力。發(fā)展人力資源管理服務(wù)，加大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和共享力度。支持雄安新區(qū)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)交易模式，積極探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集加工、資產(chǎn)交易、金融服務(wù)等方面交易。

推動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈智能化和可視化。

統(tǒng)籌謀劃，實(shí)施9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施意見(jiàn)提出，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工程為抓手，統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長(zhǎng)。

河北省實(shí)施9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)、融合發(fā)展試點(diǎn)示范行動(dòng)、河北制造質(zhì)量品牌培育行動(dòng)、制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型行動(dòng)、制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力提升行動(dòng)、制造業(yè)綠色化改造行動(dòng)、制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)、制造業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)。

在制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)中，圍繞制造業(yè)共性服務(wù)需求，加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數(shù)字能力建設(shè)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)；支持制造業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，剝離非核心服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

在融合發(fā)展試點(diǎn)示范行動(dòng)中，積極培育先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展服務(wù)衍生制造、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)服務(wù)化升級(jí)、發(fā)展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)，推動(dòng)裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，推動(dòng)消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能設(shè)備和增值服務(wù)等。

根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，河北省從強(qiáng)化組織保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放合作、加強(qiáng)用地保障、強(qiáng)化人才支撐、拓寬融資渠道、構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)等7個(gè)方面保障實(shí)施意見(jiàn)落地見(jiàn)效。（潘文靜）