2024年11月4日，無人機航拍位于雄安新區啟動區的中國電信智慧城市產業園。本報記者 李 暢攝

從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，如今的雄安新區，一座高水平現代化城市正拔地而起。

政府工作報告提出，高標準高質量建設雄安新區。牢牢把握“并重”“并舉”重要要求，打造新時代創新高地和創業熱土。

錨定目標再出發，篤行實干開新局。出席省兩會的代表、委員紛紛表示，要高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展齊頭并進，同步提升綜合承載能力、要素集聚能力、自我發展能力，奮力推進雄安新區建設發展各方面工作全面上臺階。

承接疏解加力提速，擦亮特色疏解服務金字招牌

政府工作報告提出，落實承接疏解任務。細化完善疏解激勵政策，推動中國中化、中國華能總部建成投用，加快首批疏解高校、醫院高質量建設，做好第二批疏解項目承接落地服務保障。

過去一年，河北主動融入大局、服務大局，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。

“2024年，雄安新區健全‘一個項目、一支團隊、一套方案、一跟到底’疏解服務機制，搭建‘線上+線下’疏解服務雙平臺，擦亮特色疏解服務金字招牌。落細落實中央一攬子支持政策，疏解人員最為關心的創業條件、居住條件、福利待遇不低于留在北京時的水平。”省政協委員，雄安新區黨工委委員、管委會副主任于國義表示，雄安新區加快推進首批疏解項目建設，中國星網正式遷駐，第二批疏解項目基本確定選址，中國時空信息集團注冊落地，第三批疏解項目正在對接推進。

“2025年，雄安新區將繼續推進承接疏解方式和路徑創新，進一步構建‘清單+鏈條’的疏解發展范式，健全‘行政+市場’疏解推進機制，完善‘政策+機制’疏解服務體系，確保疏解對象來得了、留得住、發展好。”于國義委員說。

作為雄安新區第一所大型三級綜合醫院，雄安宣武醫院是雄安新區重點項目，也是北京市支持雄安新區建設的“三校一院”交鑰匙工程之一。

“2024年，為支援雄安宣武醫院建設，首都醫科大學宣武醫院陸續派出350名工作人員，到雄安宣武醫院出診、查房、手術以及開展醫院管理工作，首都醫科大學宣武醫院派駐專家主刀手術1456臺。醫院第100臺、第1000臺手術為首都醫科大學宣武醫院院長趙國光教授親自完成的高難度神經外科手術，填補了新區空白。”省人大代表、雄安宣武醫院院長李嘉說，目前，雄安宣武醫院臨床醫技科室主任均由首都醫科大學宣武醫院科室主任兼任，確保兩院區醫療技術和管理同質化。

“目前，雄安宣武醫院二期工程已基本完工，調試投用后將實現跨域式發展。”李嘉代表介紹，今年醫院將進一步優化醫療資源調配，根據醫院開診情況和群眾就醫需求，動態調整醫師出診安排和號源，逐步增加開放床位數，持續改善患者的就醫體驗。同時，持續發揮新區啟動區區域醫療中心核心作用，加速推進區域醫療聯合體、醫共體建設，努力實現“大病不出新區”，全面提升新區醫療服務水平和診療能力。

搭建創新平臺，集聚高端高新產業

雄安新區之新，貴在創新，成在創新。

雄安如何在創新上發力？政府工作報告提出，培育高端高新產業。依托疏解央企打造創新鏈產業鏈，培育壯大空天信息產業集群，發展新材料產業鏈，抓好昝崗高端高新產業集聚區、互聯網產業園等建設。常態化開展雄安行等系列活動，辦好第二屆未來之城場景匯，拓展更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場景。

“雄安新區以疏解央企和創新要素匯聚為抓手，重點推進和謀劃三條產業鏈。”于國義委員表示，新區著力培育壯大空天信息產業集群，成立中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟，引領形成雄安第一個創新主鏈條；構建人工智能產業發展生態，圍繞基礎層、技術層、應用層三個維度，構建人工智能“門對門”“上下樓”的產業生態格局；發展新材料產業鏈，依托王華明院士、盧秉恒院士兩大國內增材技術頂級團隊優勢，構建包含增材材料、打印工藝、規模應用的全鏈條產業生態。

2023年，首屆雄安未來之城場景匯搭建起科技、產業、金融緊密結合的對接平臺，推動先進技術在全省孵化轉化產業化場景化。如今，第二屆雄安未來之城場景匯也已啟動。

“2025年，雄安新區努力推動創新平臺建設‘上臺階’，以第二屆雄安未來之城場景匯為契機，推動協同創新和產業協作取得更多成果，加快打造新時代創新高地和創業熱土。”于國義委員說。

培育高端高新產業，離不開平臺建設。

“2024年，雄安新區產才融合發展不斷取得新突破。”省人大代表，雄安新區黨群工作部部長、人大工作聯絡辦公室主任尤志軍表示。截至目前，雄安新區設立雄安科創中心等18個科技成果轉化基地，為前沿領域技術創新試驗提供平臺。17個院士領銜項目落地，王華明院士領銜項目入選首批“雄才創業計劃”，獲得支持資金5000萬元。19個國家高層次人才產業化公司注冊，13個高水平創新平臺成立。

作為最早一批參與雄安新區建設的北京疏解企業，北京眼神科技有限公司深度參與了智慧城市大腦、算法開放平臺等城市級底層平臺的建設，幾十項智慧化場景落地雄安。

“越來越多創新發展平臺的搭建，為雄安新區高端高新產業發展提供了創新土壤和機遇。”省政協委員，北京眼神科技有限公司董事長、總經理周軍認為，科技創新平臺在推動科技成果轉化中扮演著橋梁和催化劑的角色。它能夠集聚各類創新資源，為科技成果從實驗室階段走向市場應用提供一站式服務。

塑造現代化城市形象，發展要素聚集條件進一步完善

雄安新區設立7年多來，從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現代化城市正在拔地而起。

政府工作報告提出，塑造現代化城市形象。

參加省兩會的不少代表委員曾走進過雄安新區，小街區密路網、地下空間綜合利用、站城一體、數字城市……“地上一座城、地下一座城、云上一座城”的一體化城市建設藍圖和實景，給大家留下深刻印象。

從2017年雄安新區設立伊始，周軍委員便踏進了這片土地，參與雄安新區建設。對于新區日新月異的變化，他感受很深。

“現在，雄安新區的學校、醫院、超市、公園等配套設施逐步完善，‘15分鐘生活圈’加快形成。這些都吸引著越來越多的人才來到新區干事創業。”周軍委員說，一座拔地而起的高水平現代化城市正在釋放著強勁的人才“虹吸效應”。

隨著雄安新區拔節生長，綠地、公園、湖泊星羅棋布，智慧化交通路網越織越密，北京援建雄安新區的“三校一院”項目陸續開學、開診，雄安商務服務中心、雄安新區中關村科技園、雄安科創中心、中國電信智慧城市產業園等一批辦公、商業配套設施相繼投入使用，雄安新區的人氣越來越旺、都市范兒也越來越濃。

生態好、環境優，則人才聚、事業興。如今，一座新城拔節生長的征程上，“人才引擎”已然點燃。

“雄安新區堅持以才興產、以產興城、產才融合、產城互促，堅持政策、產業、平臺、服務‘四位一體’全面發力，人才工作取得突破性進展和跨越式提升，來自全國的高素質人才源源不斷地涌入，正在成為雄安建設發展的強大動力源。”尤志軍代表說。

截至目前，雄安新區制定實施“雄才十六條”，并細化15項配套措施，創新“政策找人”“服務上門”等機制，發放“雄才卡”1.3萬余張，支持大唐科創等22家重點用人單位“特崗特薪”引進高端人才。2024年，新區真金白銀兌現各類人才政策資金4.5億元。

與此同時，雄安新區強化與北京人員互派、活動共辦、資源共享，192項京雄政務服務實現同城化辦理。構建人才智慧服務矩陣，雄才學院、雄才碼等10余個服務場景落地，做強人力資源服務產業園，為各類人才提供全方位、全要素、全周期服務。

在省政協委員，國網數字科技控股有限公司（國網雄安金融科技集團有限公司）所屬雄安公司運營總監徐慧明看來，雄安新區發展要素聚集條件進一步完善的背后，是政策支持與機制創新。

“雄安新區通過實施大部門制和扁平化管理，以及權責清單制度等改革措施，形成了優質寬松的發展環境和活躍高效的創新氛圍，這為我們國家電網能源互聯網產業雄安創新中心項目零碳園區建設提供了堅實的政策保障和高效的行政服務。”徐慧明委員說。（記者曹錚、康曉博）

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