11月20日，正為（河北雄安）供應鏈有限公司副總經理馬戀從網上看到一條新聞：雄安自貿試驗區管委會出臺《雄安新區經營主體“一照多址”備案管理辦法（試行）》，這讓她激動不已。

“我們立即學習了政策內容，也向雄安自貿試驗區管委會工作人員進行了咨詢，‘一照多址’備案能給我們企業帶來極大利好。”馬戀興奮地說。

什么是“一照多址”備案？它究竟能給企業帶來哪些利好？為何企業負責人會對該政策如此歡迎？

一本營業執照，備案多個經營地址

據雄安自貿試驗區管委會工作人員介紹，“一照多址”中的“照”指的是營業執照；“址”則是經營場所地址。該政策能讓企業在一張營業執照上備案多個經營場所地址。

企業為何會出現需要多個經營場所地址的情況？

據記者了解，企業在設立時須辦理營業執照，執照上會載明企業的住所，即注冊地址。不過在實踐中，為方便開展業務，企業可能會出現注冊地址與實際經營場所不一致的情況。據我國相關法律規定，企業須在營業執照上載明的地址從事經營活動。如果企業的實際經營地址與營業執照注冊地址不一致，將可能面臨法律風險。

為符合法律規定，當企業的實際經營地址與營業執照注冊地址不一致時，常用的一個解決辦法就是在實際經營地址設立分支機構。不過，辦理分支機構登記流程較為復雜，涉及多個部門，需要提交多份材料，企業往往需要多頭跑，費時又費力。

注冊地址位于雄安自貿試驗區的一家金融服務公司就遇到了這種情況。該公司相關負責人周先生告訴記者，他們企業在設立時將注冊地址選在了雄安自貿試驗區，但當業務實際開展時發現，注冊地址離主要客戶所在位置較遠，不方便業務溝通，于是便將實際經營場所設在距客戶更近的容城縣。

“我們有時也擔心注冊地址與實際經營地址不一致是否會產生合規風險，但要設立分支機構，手續和流程又比較繁瑣，會花費不少時間和成本。這可以說是我們企業面臨的一個痛點問題。”周先生說。

那么，有沒有一種辦法既能解決企業實際經營地址與營業執照注冊地址不一致的問題，又能免去企業辦理分支機構登記多頭跑、成本高的麻煩？

答案就是雄安自貿試驗區管委會創新推出的“一照多址”備案政策。

“‘一照多址’備案是為了進一步規范經營主體住所與經營場所備案，推進登記注冊便利化改革，激發經營主體活力。”雄安自貿試驗區管委會相關負責人介紹，“一照多址”政策規定雄安自貿試驗區范圍內的經營主體在法定住所之外，在雄安新區范圍內開展經營活動，可申請辦理經營場所備案手續，讓企業實現了“一本營業執照可以備案多個經營場所地址”，省去了企業以往辦理分支機構登記多頭跑、填報資料多等麻煩，降低了企業制度性開辦成本。

從18份材料到3份材料

中交雄安融資租賃有限公司是“一照多址”備案政策的“第一個吃螃蟹者”。

“我們公司主要從事融資租賃和商業保理業務，注冊地位于雄安自貿試驗區，不過主要經營場所在容城縣。”該公司副總經理、總會計師王凱說，企業近年來業務快速發展、員工數量增長，為實現更好發展，日常經營活動便主要在容城縣經營場所開展。

當得知雄安自貿試驗區管委會推出“一照多址”備案政策后，王凱立即與雄安自貿試驗區管委會工作人員取得聯系，在工作人員幫助下著手準備申請材料。

“材料非常簡單，只需要準備《經營主體經營場所備案申請書》、經營場所使用證明或《經營場所申報承諾書》、營業執照3份材料即可。”11月20日上午，王凱和同事來到政務服務大廳，把材料交給窗口工作人員后，僅用半個多小時，就辦好了“一照多址”備案。如此高效的辦理過程，讓王凱點贊：“真是太方便了！”

辦完“一照多址”備案，企業就可以放心地“多點經營”。不僅如此，“一照多址”備案手續的簡便、辦理流程的快捷，也降低了企業成本。

王凱給記者算了一筆賬：原先企業要辦理分支機構登記的話，需要跑5個部門、提交18份材料，花費兩三天時間；而現在，申請“一照多址”備案只需在政務大廳1個窗口提交3份材料，半小時即可辦完，讓企業節省了大量時間、人力和財力成本。

“‘一照多址’備案政策有很強的創新性，實實在在地為企業解決了痛點問題，讓我們感受到雄安良好的營商環境，更加堅定了扎根雄安的信心。”王凱說。

讓企業快速“裂變”，跑出發展“加速度”

“一照多址”備案政策帶給企業的利好，不僅是便捷高效和成本降低，還可以幫助企業實現研發、生產、銷售的跨區域，綜保區內外一體化多點布局和經營資源的有效整合，助力企業快速進行市場布局，跑出發展“加速度”。

正為（河北雄安）供應鏈有限公司的注冊地址位于雄安自貿試驗區，主要從事供應鏈管理、報關、進出口服務等業務。面對快速變化的市場形勢，為保障業務發展，該公司需要及時開拓新的業務區域。

“如果采取以往的分支機構登記方式，手續比較繁瑣、耗時較長，面對瞬息萬變的市場情況，很可能會錯過機遇。”馬戀說，“一照多址”備案可以幫助企業快速“裂變”，在多個區域迅速完成多個經營地點布局，搶抓新業務機遇，并從整體上提升經營資源的統籌效率。

“一照多址”備案政策還有一大利好，就是企業備案的經營場所同樣能夠享受雄安自貿試驗區出臺的產業、金融、人才等政策，這使得企業享受政策的范圍更廣，多個經營地點都可以得到政策助力，快速做大做強。

“正是因為了解到‘一照多址’備案政策有這么多利好，所以我感到非常振奮。等準備好材料，我們立即就去辦理備案。”馬戀說。

此外，雄安自貿試驗區出臺的“一照多址”備案政策，還實現了省內首個跨縣域的“一照多址”備案。例如，位于容城縣的企業可以選擇在雄縣或者安新縣進行經營場所備案。雄安統一了3個不同縣域之間政務辦事標準和監管執法標準，促進了行政和監管的統一化、規范化、標準化，破除了跨區域經營壁壘，推動了全域營商環境優化。

“接下來，我們將通過‘線上+線下’方式，進一步加大‘一照多址’備案政策的宣講和輔導力度，幫助有需求的企業更方便、更快捷地辦好備案，助力企業在雄安這片熱土上實現更好更快發展。”雄安自貿試驗區管委會相關負責人說。（記者康曉博）

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