雄安首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件順利結(jié)案

人民網(wǎng)雄安12月21日電 （劉師豪）由河北雄安新區(qū)中級(jí)人民法院（以下簡稱“雄安中院”）審理的雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局訴某衛(wèi)生服務(wù)公司等12名被告生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟一案，以調(diào)解方式結(jié)案。這是雄安中院環(huán)境資源審判庭揭牌成立、實(shí)行涉白洋淀流域環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄改革后審理的“第一案”，也是雄安新區(qū)設(shè)立后的首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。

雄安中院經(jīng)審理查明，某衛(wèi)生服務(wù)公司于2014年同安新縣城市管理行政執(zhí)法局簽訂《安新縣環(huán)衛(wèi)一體化委托運(yùn)營項(xiàng)目合同》，承包安新縣城范圍內(nèi)主要街道清掃作業(yè)及生活垃圾清運(yùn)，服務(wù)期10年。后該衛(wèi)生服務(wù)公司與不具備運(yùn)輸、處理生活垃圾相關(guān)資質(zhì)的某運(yùn)輸公司簽訂《生活垃圾運(yùn)輸處理協(xié)議》，約定其將生活垃圾運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站后，由該運(yùn)輸公司到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站裝載垃圾，裝載完畢后將生活垃圾運(yùn)往具備正規(guī)手續(xù)合法的垃圾處理廠，合同期限為2019年8月15日至2020年3月15日。

2019年10月，該運(yùn)輸公司垃圾外運(yùn)負(fù)責(zé)人高某寶、工作人員謝某增聯(lián)系車主、司機(jī)趙某成等10人，將安新縣城南垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)中未經(jīng)處理的生活垃圾，在未采取防護(hù)措施、未進(jìn)行無害化處置的情況下，運(yùn)輸至雄縣南莊子村、大步村直接傾倒。經(jīng)鑒定，上述行為導(dǎo)致傾倒地土壤環(huán)境損害數(shù)額共計(jì)295358.95元。趙某成等10人因案涉污染環(huán)境行為，已被另案依法追究刑事責(zé)任。

受理此案件后，雄安中院高度重視，從生活垃圾非法處置的源頭、外包、運(yùn)輸至傾倒等環(huán)節(jié)，全鏈條、全過程依法追究相關(guān)主體的生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任，并通過在庭審后進(jìn)行法治宣傳教育、約談各方當(dāng)事人、充分釋法明理、堅(jiān)持法理情融合等方式，引導(dǎo)賠償義務(wù)人積極主動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任，在多輪調(diào)解工作后促成各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并在人民法院網(wǎng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了公告，公告期內(nèi)未收到異議。

雄安中院環(huán)境資源審判庭于今年8月揭牌成立，是河北省首家跨市域、全流域?qū)嵭小叭弦弧奔泄茌牭膶ｉT化環(huán)境資源審判庭。自今年9月1日起，集中管轄雄安新區(qū)周邊涉白洋淀流域43個(gè)縣（市、區(qū)）的環(huán)境資源類案件。

雄安中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革之下產(chǎn)生的一類新的訴訟類型。生活垃圾污染問題，是固體廢物污染環(huán)境防治法明確規(guī)定的污染形態(tài)之一，與民眾日常生活、城鄉(xiāng)人居環(huán)境密切相關(guān)。此案的成功調(diào)解，充分顯示了新區(qū)及雄安中院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和力度，也有助于促進(jìn)各被告主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，豐富此類訴訟的矛盾糾紛化解方式，保障受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。

下一步，雄安中院將繼續(xù)發(fā)揮審判職能作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的環(huán)境資源審判“雄安模式”，為白洋淀流域生態(tài)環(huán)境提供全方位、全領(lǐng)域、綜合性的立體司法保護(hù)。