河北發(fā)布扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運行“1+20”政策體系

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，是黨中央的明確要求。今天（6月2日）上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行政策吹風(fēng)會，向全社會發(fā)布河北省政府制定的扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運行的一攬子措施及配套政策。

政策吹風(fēng)會現(xiàn)場。河北日報記者潘文靜攝

在政策吹風(fēng)會上，河北省人民政府常務(wù)副秘書長、省政府新聞發(fā)言人王素文介紹，當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議，出臺了一攬子政策措施。河北省委、省政府高度重視、堅決落實。河北省出臺的一攬子政策措施及配套政策，可概括為“1+20”政策體系，即1個總體文件、20個配套文件。總體文件，就是扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運行的一攬子政策措施，包括了8個方面、43條政策措施。

一是財政政策，包括加大增值稅留抵退稅政策力度、全面落實研發(fā)費用加計扣除政策、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、加快財政支出進(jìn)度、加快地方政府專項債券發(fā)行使用、落實政策性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、降低失業(yè)保險費率、實施階段性緩繳社會保險費、加大穩(wěn)崗支持力度等10項具體政策。

二是金融政策，包括鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，繼續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)減費讓利，提高資本市場融資效率，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮政府性投資基金作用，推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長等7項具體政策。

三是穩(wěn)投資政策，包括加快實施一批重大水利工程項目、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、有重點地推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資等5項具體政策。

四是促消費政策，包括穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，開展消費促進(jìn)活動，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等3項具體政策。

五是保糧食能源安全政策，包括健全完善糧食受益保障等政策、有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推動實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力、加強(qiáng)原油和成品油儲備能力建設(shè)等5項具體政策。

六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策，包括降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本、階段性免除市場主體房屋租金、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)、完善交通物流保通保暢政策、完善環(huán)境保護(hù)支持措施、加大對物流業(yè)的支持力度等7項具體政策。

七是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，包括支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極吸引外商投資2項具體政策。

八是保基本民生政策，包括實施住房公積金支持政策、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會民生兜底保障措施等4項具體政策。

20個配套文件，分為五大類：圍繞深化細(xì)化河北省8個方面的一攬子政策，提出了財政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基本民生8個政策文件。圍繞推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及支持房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、文化旅游業(yè)5個政策文件。圍繞支撐穩(wěn)增長和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出了用地、環(huán)保、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、法治環(huán)境5個政策文件。圍繞解決保就業(yè)的突出矛盾，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件。圍繞調(diào)動市縣加快發(fā)展的積極性，提出了激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展的政策文件。

這次出臺的“1+20”政策體系，打出了一套有力度更有溫度的政策“組合拳”。主要特點可以概括為“一高三強(qiáng)”。

含金量高。政策措施實打?qū)崳瑵M滿的“真金白銀”，既有減稅降費讓利政策，為市場主體紓困解難，又有財政資金獎補(bǔ)支持項目建設(shè)、保障基本民生，還有通過政府引導(dǎo)、市場化運作支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

指向性強(qiáng)。政策措施緊扣保市場主體、保就業(yè)、保基本民生、保基層運轉(zhuǎn)和促進(jìn)發(fā)展，既全面落實國務(wù)院6個方面33條政策措施，又聚焦河北的突出問題，不面面俱到，力求做到靶向施策、精準(zhǔn)滴灌。

時效性強(qiáng)。這次出臺的政策措施，重點是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的問題，多數(shù)政策實施期限截止到今年底，且政策措施落實有明確的時間節(jié)點要求，目的是早落實、快見效，確保政策紅利短時間釋放，及早為市場主體“雪中送炭”。

針對性強(qiáng)。“1+20”政策文件，不穿靴戴帽、只撈“干貨”，便于市場主體、重點群體和基層單位對政策措施“對號入座”，更好地了解政策、用好政策，提振發(fā)展信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

下一步，河北省堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照省委、省政府的部署安排，解放思想、真抓實干，密切配合、全力攻堅，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研督導(dǎo)，建立完善企業(yè)訴求快速反映和問題解決機(jī)制，及時幫助企業(yè)紓困解難，并將政策措施落實情況納入省重點工作大督查范圍，推動政策措施快落地、早見效，力促二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，以實際成效迎接黨的二十大勝利召開。（記者潘文靜）