創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，是全球技術(shù)創(chuàng)新的重要高地。

政府工作報告明確提出，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。這是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基的重點內(nèi)容之一。政府工作報告關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的部署，在出席全國兩會的我省代表委員中引起強烈共鳴。

促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

提高全要素生產(chǎn)率

政府工作報告提出，建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G規(guī)模化應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。

“企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是塊硬骨頭，但你啃下來了，就能迎來更大的發(fā)展。”全國人大代表、秦皇島興龍科技集團有限公司總經(jīng)理田純剛對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型感受頗深。該公司提前謀劃推進數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，生產(chǎn)自動化率達到100%，提升了企業(yè)核心競爭力。

他建議，鼓勵各省市搭建數(shù)字化專家團隊，向企業(yè)提供全方位、一體化、有針對性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷及效益評估，降低試錯風(fēng)險。同時，設(shè)立公共服務(wù)平臺、加強數(shù)字化人才的培養(yǎng)和發(fā)展，大力發(fā)展區(qū)域、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程和現(xiàn)實場景應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)正向發(fā)展。

對此，全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英深表贊同，她建議通過體制機制的變革，重新梳理企業(yè)內(nèi)部管理、流程、供應(yīng)鏈研發(fā)、智能生產(chǎn)，打通和串聯(lián)從商品企劃到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的路徑，打造更高效率的企業(yè)運轉(zhuǎn)模式。

“全面深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，前提是建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。”全國政協(xié)委員、河北推趣世紀(jì)信息技術(shù)有限公司董事長孟憲明認為，數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施不僅是數(shù)字經(jīng)濟的基石，也對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起著強有力的支撐作用。他建議，適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，不斷拓展“5G+”應(yīng)用場景，立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。

孟憲明委員還認為，報告中提到的“發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村”非常值得關(guān)注。

“統(tǒng)籌推動新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，提速社會治理現(xiàn)代化水平，提升群眾的獲得感。”孟憲明委員建議，深化新型智慧城市建設(shè)，提升城市綜合管理服務(wù)能力，完善城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺，因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市。完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加大鄉(xiāng)村數(shù)字平臺建設(shè)，不斷加強農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)和人才培養(yǎng)，積極推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，賦能鄉(xiāng)村振興。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

用新動能推動新發(fā)展

“加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。”政府工作報告關(guān)于加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的部署，令我省代表委員深感振奮。

全國人大代表、保定市委書記黨曉龍認為，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的先導(dǎo)力量。2021年以來，保定把數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，吸引華為、京東、百度等18家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)先后落戶。積極對接北京，推動科技成果在保定轉(zhuǎn)化，扶持壯大同光半導(dǎo)體、中創(chuàng)燕園等重點企業(yè)。成立保定數(shù)字城市投資發(fā)展有限公司，支持京東（保定）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、競秀數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈建設(shè)。發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，籌建保定數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估中心，打造華北地區(qū)最重要的數(shù)據(jù)服務(wù)中心和國家級大數(shù)據(jù)服務(wù)基地。

保定深度“嵌入”京津冀一小時經(jīng)濟圈，與雄安新區(qū)水乳交融，是京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地。黨曉龍代表說，保定將積極布局和搶占數(shù)字化賽道，全面對接北京產(chǎn)業(yè)鏈，針對北京建設(shè)國際大數(shù)據(jù)交易所，積極布局數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮北京國際科技創(chuàng)新中心作用，瞄準(zhǔn)中科院、北大等碳化硅、氮化鎵等寬禁帶半導(dǎo)體前沿引領(lǐng)技術(shù)，打造第三代半導(dǎo)體電力電子產(chǎn)業(yè)基地；加快安排數(shù)據(jù)中心、算力中心、5G、8K等新型基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃打造元宇宙產(chǎn)業(yè)聚集地。

在全國政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青看來，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，要聚力推進數(shù)字經(jīng)濟招商，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟“新活力”，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，承接數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)溢出效應(yīng)，引進數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

“中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會正加速成為全國數(shù)字經(jīng)濟最新成果展示的國家級平臺和全球數(shù)字經(jīng)濟交流合作的世界級平臺。”武義青委員建議，充分利用中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會重大平臺，力爭簽約一批大項目、新項目，加快雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、正定數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為河北注入強大數(shù)字勢能。

完善數(shù)字經(jīng)濟治理

服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

政府工作報告提出，完善數(shù)字經(jīng)濟治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。

“完善數(shù)字經(jīng)濟治理，要加強體制機制建設(shè)。”全國政協(xié)委員、省婦聯(lián)黨組書記賈玉英建議，探索建立與數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平，打通信息壁壘，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)平臺，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，完善協(xié)同會商機制，有效打擊數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪行為。

賈玉英委員認為，數(shù)字經(jīng)濟是發(fā)展中的新事物，通過完善立法、出臺措施，及時堵住漏洞、補齊短板。她建議，應(yīng)圍繞新情況、新問題，在適時補充、動態(tài)調(diào)整中提高政策法規(guī)適用性。特別是要處理好促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范的關(guān)系，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，從而更好明確邊界、保護權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在全國人大代表，省政務(wù)服務(wù)辦黨組書記、主任張瑞書看來，完善數(shù)字經(jīng)濟治理，要著力增強政府?dāng)?shù)字化治理能力。

目前，省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)部門已全部入駐河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，651項省級事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，2350項便民應(yīng)用接入“冀時辦”移動端。張瑞書代表表示，2022年，我省將進一步增強省一體化政務(wù)服務(wù)平臺集約化程度與承載能力，積極推動各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)向省一體化平臺集中，拓展網(wǎng)辦深度。

張瑞書代表建議，要進一步統(tǒng)籌推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享、開放、開發(fā)和利用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，凸顯政務(wù)數(shù)據(jù)在輔導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策、支撐政府履職、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的作用，為深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能提供強有力支撐，加快構(gòu)建用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的政府?dāng)?shù)字化治理體系，不斷提升政府治理能力和服務(wù)水平。

數(shù)字經(jīng)濟治理的進一步完善，有利于提升我國在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的話語權(quán)和影響力。武義青委員建議，建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟治理新格局，形成治理合力，鼓勵良性競爭，維護公平有效市場，為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。（河北日報記者 米彥澤）